昨日,網(wǎng)信辦發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),在業(yè)界和用戶中引發(fā)很大反響。公眾賬號(hào)是否將采用類似新聞媒體的管理方式?個(gè)人微信賬號(hào)是不是也要實(shí)名?對(duì)公眾賬號(hào)的申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)哪些新要求?廣大微信用戶非常關(guān)注。
據(jù)了解,《規(guī)定》主要影響580萬(wàn)微信公眾賬號(hào),這些公號(hào)已實(shí)現(xiàn)實(shí)名制,個(gè)人用戶不在實(shí)名制要求范圍之列。這次出現(xiàn)的新變化是,除了公眾賬號(hào)要備案外,公眾賬號(hào)未經(jīng)批準(zhǔn)將不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。
騰訊公司表示,《規(guī)定》中提到的實(shí)名制主要是針對(duì)公眾平臺(tái)。網(wǎng)信辦移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理局局長(zhǎng)徐豐也在昨日下午的發(fā)布會(huì)上表示,《規(guī)定》要求“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”,也就是說(shuō),在公眾賬號(hào)注冊(cè)過(guò)程中,后臺(tái)要求完全真實(shí)的身份信息,但前臺(tái)可以有個(gè)性化的名字,自愿是否使用真實(shí)名稱。實(shí)名制標(biāo)準(zhǔn)要求持身份證照片、綁定手機(jī)號(hào)、綁定銀行卡三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)符合一種即可。
不僅僅是微信,易信、來(lái)往等即時(shí)通信工具的公眾號(hào)都需要身份證信息審核,所以對(duì)目前已經(jīng)注冊(cè)的公眾號(hào)來(lái)說(shuō),“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則其實(shí)已經(jīng)在執(zhí)行中。
雖然《規(guī)定》針對(duì)的主要是公眾號(hào),但是普通用戶其實(shí)已經(jīng)處在了實(shí)名狀態(tài)中。以微信為例,如果你是以手機(jī)號(hào)注冊(cè)的微信賬號(hào),那么手機(jī)號(hào)本身就關(guān)聯(lián)到你的身份信息,這就屬于“間接實(shí)名”;如果你以昵稱或電子郵箱注冊(cè),但實(shí)際上你日常使用還是通過(guò)移動(dòng)端,也就是設(shè)備手機(jī)綁定,也是“間接實(shí)名”;如果你既沒(méi)有用手機(jī)號(hào)注冊(cè),也沒(méi)有設(shè)備手機(jī)綁定,但你使用微信支付時(shí)綁定了銀行卡,同樣銀行卡也關(guān)聯(lián)到身份信息,這也“間接實(shí)名”了。所以,其實(shí)對(duì)絕大多數(shù)使用者來(lái)說(shuō),已經(jīng)處于“實(shí)名”狀態(tài),只是你沒(méi)有意識(shí)到。
實(shí)名后,是否意味著每人只能實(shí)名注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)?
“原先的規(guī)定是一張身份證可以注冊(cè)兩個(gè)公眾號(hào),現(xiàn)在沒(méi)有改變。”微信相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果只是普通用戶注冊(cè)原本就不需要身份證注冊(cè),所以也沒(méi)有“一人一號(hào)”的限制。
而易信方面則表示,對(duì)公眾號(hào)的申請(qǐng)數(shù)量沒(méi)有限制,一張身份證可以注冊(cè)多個(gè)公眾號(hào)。“但是后臺(tái)的審核會(huì)非常嚴(yán)格,而且從實(shí)際申請(qǐng)的情況來(lái)看,并沒(méi)有同一張身份證注冊(cè)多個(gè)公眾號(hào)的情況出現(xiàn)。”易信相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相對(duì)公眾號(hào),反而是易信的普通賬號(hào)是“一個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)一個(gè)賬號(hào)”,“因?yàn)橐仔攀峭ㄟ^(guò)手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)的,所以原則上你有幾個(gè)手機(jī)號(hào)就能注冊(cè)幾個(gè)賬號(hào)。”
“目前有超過(guò)6000家政務(wù)微信落戶我們的平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政新平臺(tái)使微信在政府公眾管理中發(fā)揮了巨大的作用。”微信相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,微信是平臺(tái)方,公眾號(hào)屬于使用者,除了時(shí)政類新聞外,不會(huì)牽涉到資質(zhì)問(wèn)題,“我們應(yīng)該不用再申請(qǐng)資質(zhì)。”
“我覺(jué)得這個(gè)規(guī)定總體上是適度的,強(qiáng)調(diào)了發(fā)展和管理,兩個(gè)角度并重。規(guī)定主要體現(xiàn)在對(duì)服務(wù)商的資質(zhì)要求,和對(duì)公眾賬號(hào)發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞的設(shè)限。”被稱為“中國(guó)博客教父”的方興東也認(rèn)為,所以對(duì)于廣大普通用戶而言,《規(guī)定》沒(méi)有太大影響。
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